Оскарження відмов у ліцензіях і дозволах через адмінсуд.
Подаємо адмінпозов до адміністративного суду про скасування рішень про відмову у видачі ліцензії, дозволу, реєстрації; зобов'язання вчинити дію (КАСУ).
Послуга#10042
| Консультаційний - аналіз рішення і доказової бази - оцінка шансів і стратегії - розрахунок строків (адмінскарга, суд, апеляція) | 5 000 ₴ |
| Повний супровід - адмінскарга (за необхідності) - адмінпозов з клопотанням про забезпечення - представництво в адмінсуді першої інстанції - супровід виконання рішення - не включає: апеляцію, експертизи, отримання нових документів від клієнта | від 25 000 ₴ |
Про послугу
Відмова держоргану у видачі ліцензії, дозволу, акредитації, реєстрації - це індивідуальний акт публічно-правового характеру. Він підлягає оскарженню в адміністративному порядку (до вищого органу) і у судовому порядку (до адмінсуду).
Адмінсуд має право не лише скасувати протиправне рішення, але й зобов'язати орган видати відповідний документ або провести процедуру. Це - один з найефективніших способів примусити публічну адміністрацію до законної поведінки.
Що отримуєте
Рішення адмінсуду про скасування протиправної відмови і зобов'язання органу вчинити дію - видати ліцензію/дозвіл, провести реєстрацію, винести нове рішення з урахуванням позиції суду.
- Адміністративний позов про визнання протиправними і скасування рішень держоргану
- Позов про зобов'язання вчинити дію (видати ліцензію/дозвіл/документ)
- Скарга у адміністративному (досудовому) порядку - до вищого органу
- Клопотання про забезпечення позову - зупинення дії спірних рішень
- Представництво в адмінсуді першої інстанції за КАСУ
- Виконання рішення суду - примушування органу до дій після набрання чинності
Як це працює
Спочатку аналізуємо рішення про відмову: на якій нормі ґрунтується, чи дотримано процедури розгляду заявки, чи правильно встановлено фактичні обставини, чи відповідає підстава реальним порушенням заявника. Часто рішення формальні - копіювання шаблонної відмови без аналізу конкретної заявки.
Готуємо позов з повним обґрунтуванням, посиланнями на спеціальне законодавство (ЗУ Про ліцензування видів господарської діяльності, галузеві закони - про телекомунікації, медицину, освіту, охорону тощо). Паралельно - адмінскарга, якщо доцільно (іноді швидше і дешевше за суд).
У суді працюємо з документами і експертизою (за потреби). Адмінсуд - спеціалізована юрисдикція з ефективними процедурами; типові терміни прийнятні для бізнесу. Після рішення супроводжуємо виконання - якщо орган ухиляється, є інструменти примушування через виконавчу службу і повторне звернення до суду.
Коли це правильний вибір
Звертайтеся, якщо: вам відмовлено у видачі ліцензії/дозволу на підставах, які ви вважаєте необґрунтованими; орган затягує розгляд заявки і не приймає рішення (бездіяльність); вашу ліцензію анульовано або призупинено; орган вимагає додаткові документи, не передбачені законом; накладено санкції, що обмежують вашу діяльність.
Запишіться на консультацію - оцінимо рішення, прорахуємо шляхи (адмінскарга паралельно з судом часто оптимальна).
Кому потрібна ця послуга
Підприємці, яким відмовлено у ліцензії
Зібрали всі документи, але отримали відмову з формальних підстав. Потрібно швидко отримати документ, щоб запустити або продовжити бізнес.
Компанії з анульованою/призупиненою ліцензією
Рішення про санкції впливає на операційну діяльність. Потрібно оскаржити і відновити дію ліцензії, попередити втрати.
Заявники у державних реєстрах
Відмова у реєстрації юрособи, ФОП, нерухомості, прав інтелектуальної власності, медичної практики тощо. Адмінсуд - найкоротший шлях.
Власники бізнесу при бездіяльності органу
Подали заявку, орган роками не реагує. Подаємо позов про зобов'язання вчинити дію.
Як ми працюємо
- 01
Аналіз спірного рішення
Перевірка на відповідність закону, дотримання процедури, обґрунтованість підстав. Оцінка строків (адмінскарга, суд).
- 02
Адмінскарга (паралельно з підготовкою суду)
Якщо строки і ситуація дозволяють - скарга до вищого органу. Іноді достатньо для скасування без суду.
- 03
Адмінпозов
Позов з вимогами: визнати протиправним і скасувати, зобов'язати вчинити дію. Клопотання про забезпечення позову за потреби.
- 04
Представництво в адмінсуді
Підготовче і основне засідання, реакція на відзив, додаткові докази.
- 05
Виконання рішення
Супровід виконання після рішення суду; примушування органу до дій за потреби.
Що знадобиться від вас
- Рішення про відмову (або інший спірний акт) Копія з підписом і печаткою органу
- Документи про вручення рішення Поштовий лист, акт вручення - впливає на строки
- Подана заявка з повним пакетом Копії документів, надісланих органу
- Листування з органом Запити, відповіді, повідомлення про недоліки
- Документи бізнесу Виписка з ЄДР, статут, дозвільні документи
- Спеціальні документи за галуззю Залежно від типу ліцензії - освітні дипломи, технічна документація, експертні висновки
- Документ про сплату судового збору Готуємо квитанцію
- Довіреність на представництво Нотаріально посвідчена
Часті питання
01 Що ефективніше - адмінскарга чи суд?
Залежить від ситуації. Адмінскарга - швидше і безкоштовно, але вищий орган часто підтверджує позицію нижчого. Адмінсуд - повноцінне змагання сторін з реальними шансами. Часто доцільно подавати паралельно: скаргу - для офіційного фіксування позиції, позов - для реального рішення.
02 Який строк для звернення до адмінсуду?
За загальним правилом - 6 місяців з дня, коли особа дізналася про порушення своїх прав. Для деяких категорій (звільнення держслужбовців, окремі дозвільні справи) - спеціальні скорочені строки. Перевіряємо на консультації.
03 Чи можна зупинити дію спірного рішення на час суду?
Так, через клопотання про забезпечення позову. Для рішень про анулювання ліцензії або накладення санкцій це часто критично, бо інакше до рішення суду бізнес встигне зазнати значних втрат.
04 А якщо суд зобов'яже видати ліцензію, а орган не видає?
Подаємо виконавчий лист до виконавчої служби, яка примушує орган до дій. У випадках систематичної бездіяльності - окремий позов про відшкодування завданих збитків і компенсацію моральної шкоди.
05 Чи можна оскаржити «м'які» рішення - листи, повідомлення?
Якщо вони мають правові наслідки і реально впливають на ваші права - так, оскаржуються. На консультації перевіримо, чи документ підпадає під визначення індивідуального акта в розумінні КАСУ і чи відкритий шлях оскарження.
Маєте питання за цією послугою?
Партнер «Ваш Юрист» відповість на ваші питання впродовж робочого дня з оцінкою перспектив і вартості.