Ні, вихователь не має права кричати на дитину, ображати її, погрожувати, ізолювати чи застосовувати фізичну силу. Закон України «Про освіту» гарантує дитині повагу до людської гідності та захист від будь-яких форм насильства під час освітнього процесу (стаття 53), а педагогічних працівників зобов'язує дотримуватися педагогічної етики і захищати дітей від фізичного та психологічного насильства (стаття 54). Нижче - що саме заборонено вихователю, які права має дитина і батьки у садку, що робити з щепленнями та режимом і куди скаржитися, якщо розмова з вихователем не допомогла.

Чи має право вихователь кричати на дитину: що каже закон

Закон не описує крик окремо, але встановлює загальні правила, які його виключають. Дитина у закладі дошкільної освіти є здобувачем освіти, і на неї поширюються гарантії Закону «Про освіту»: право на безпечне і здорове освітнє середовище, повагу людської гідності, захист від приниження честі та гідності і будь-яких форм насильства. Закон «Про дошкільну освіту» додає: кожному вихованцю гарантуються безпека, догляд і психолого-педагогічний супровід (стаття 19), а педагогічні працівники зобов'язані дбати про фізичне і психічне здоров'я вихованців (стаття 21).

Крик, образи, приниження, залякування, погрози - це форми психологічного насильства. Один різкий окрик, яким вихователь зупиняє дитину, що біжить до дороги, не є порушенням. Систематичне підвищення голосу, «виховання» приниженням і залякуванням - є. Якщо такі дії могли зашкодити психічному здоров'ю дитини, вони підпадають під визначення булінгу (цькування) учасника освітнього процесу, за який передбачена адміністративна відповідальність.

Що вихователь не має права робити

Кричати, ображати, обзивати, висміювати дитину перед групою, погрожувати їй або батькам.
Застосовувати фізичну силу: бити, смикати, силоміць садити чи вкладати спати, тримати за руки як покарання.
Карати ізоляцією: ставити в куток на тривалий час, зачиняти в окремому приміщенні, залишати саму.
Позбавляти їжі, води, сну, прогулянки або походу в туалет як покарання чи «з виховною метою».
Змушувати їсти через силу.
Залишати дітей без нагляду або передавати дитину стороннім особам, яких батьки не уповноважили.
Залучати дітей до заходів, не пов'язаних з освітньою програмою, а до заходів, які проводять залучені до освітнього процесу особи, - без згоди батьків (стаття 19 Закону «Про дошкільну освіту»). Заходи за освітньою програмою у державних і комунальних садках проводяться виключно на безоплатній основі.
Приховувати від батьків травми, конфлікти та інциденти, що сталися з дитиною.

Вимоги щодо форми для занять, «уміння» дитини (самостійно їсти, користуватися горщиком), улюбленої іграшки з дому закон не регулює - це питання правил закладу і домовленості з вихователем. Але жодне з них не є підставою не допускати дитину до занять або відрахувати її.

Права дитини в дитячому садку

Здобувати дошкільну освіту у безпечному, здоровому та інклюзивному середовищі.
Отримувати догляд, психолого-педагогічний супровід і за потреби домедичну допомогу.
Повага до гідності, захист від приниження, насильства, дискримінації за будь-якою ознакою.
Харчування за встановленими нормами і санітарними вимогами; за це відповідають засновник і керівник закладу.
Належна кількість дітей у групі: закон обмежує кількість вихованців на одного вихователя залежно від віку дітей.
Для дитини з особливими освітніми потребами - навчання в інклюзивній або спеціальній групі, за потреби з асистентом дитини.

Україна ратифікувала Конвенцію ООН про права дитини, тому її принципи - найкращі інтереси дитини, захист від жорстокого поводження - діють і в дошкільній освіті. Але у спорі з садком практичніше посилатися на конкретні норми українських законів, наведені у цій статті.

Права батьків у садку

Бути присутніми поряд зі своєю дитиною під час освітнього процесу за попереднім погодженням з керівником закладу (стаття 20 Закону «Про дошкільну освіту»). Це і є законний спосіб «оглянути групу» та побачити, як проходить день.
Комунікувати з працівниками садка в межах їхнього робочого часу.
Отримувати інформацію про діяльність закладу і завчасно - про всі заплановані педагогічні, психологічні та медичні заходи, давати чи не давати згоду на участь у них дитини (стаття 55 Закону «Про освіту»).
Подавати керівнику закладу усні та письмові заяви про випадки насильства або жорстокого поводження з дитиною і вимагати реагування протягом однієї доби з моменту надходження заяви (стаття 55 Закону «Про освіту»).
Звертатися до органів управління освітою з питань розвитку, виховання і навчання дитини.
Брати участь у громадському самоврядуванні закладу і в заходах громадського нагляду.

Батьки при цьому зобов'язані дотримуватися статуту і правил внутрішнього розпорядку закладу. Саме там прописано режим дня, час прибуття і забирання дітей, порядок повідомлення про відсутність.

Дитина без щеплень і садок

Це питання найчастіше подають неправильно. Прийом дітей до дитячих закладів здійснюється за наявності довідки закладу охорони здоров'я, яка видається, якщо немає медичних протипоказань і дитині зроблено профілактичні щеплення за календарем. Дітям, які не отримали щеплень згідно з календарем, відвідування дитячих закладів не дозволяється (стаття 15 Закону «Про захист населення від інфекційних хвороб»). Виняток - діти, яким щеплення проведено з порушенням строків через медичні протипоказання: за благополучної епідемічної ситуації їх можуть прийняти за рішенням консиліуму лікарів.

Верховний Суд неодноразово підтверджував: відмова садка прийняти невакциновану дитину без медичних протипоказань є законною, бо інтерес захисту здоров'я всіх дітей переважає над особистим вибором батьків. Тому «свідома відмова від щеплень» не є підставою вимагати місця в садку. Дитина без щеплень може здобувати дошкільну освіту в інших формах, передбачених законом, наприклад у сім'ї.

Режим дня, запізнення, довідки і відрахування

Запізнення. Закон не дає вихователю права не прийняти дитину через запізнення. Час прибуття визначають правила внутрішнього розпорядку, які батьки зобов'язані виконувати, а тому найпростіше попередити про запізнення заздалегідь. Якщо садок систематично відмовляє у прийомі дитини через кілька хвилин затримки, це привід для письмового звернення до керівника.

Довідка після відсутності. Ні закон, ні Санітарний регламент для закладів дошкільної освіти не встановлюють строку відсутності, після якого потрібна медична довідка. Довідка встановленої форми подається один раз - при зарахуванні. Якщо садок вимагає довідку після кожних кількох днів відсутності, попросіть письмово вказати, яким документом це передбачено.

Забрати дитину вдень на гурток. Це не заборонено, але порядок варто узгодити письмово з керівником, бо поки дитина в садку, за неї відповідає заклад.

Відрахування. Дитину не можна відрахувати за погану поведінку, відсутність форми, невміння користуватися горщиком чи скарги батьків. Порядок зарахування, відрахування та переведення вихованців державних і комунальних закладів затверджує Міністерство освіти і науки (наказ МОН від 14.02.2025 № 249), і відрахування з підстав, не передбачених цим Порядком, заборонено. Дозволені підстави: заява одного з батьків, досягнення дитиною станом на 1 вересня семи років (для дітей з особливими освітніми потребами - восьми), переведення до іншого закладу, невідвідування закладу два місяці поспіль протягом навчального року без поважних причин, а для спеціальних груп - ще непроходження дитиною з особливими освітніми потребами повторної оцінки в інклюзивно-ресурсному центрі у визначений строк. Про відрахування керівник зобов'язаний письмово, із зазначенням причин, попередити батьків не менш як за десять календарних днів, а саме рішення можна оскаржити в адміністративному порядку або до суду. Місце за дитиною зберігається на час хвороби, санаторного лікування чи реабілітації, карантину, відпустки одного з батьків, літнього періоду та з інших поважних причин за заявою батьків.

Куди скаржитися батькам на вихователя

Вихователь. Спокійна розмова з фіксацією дати і змісту. Часто цього достатньо.
Керівник закладу. Письмова заява у двох примірниках: на вашому примірнику мають поставити дату і реєстраційний номер. Якщо йдеться про насильство або жорстоке поводження, керівник зобов'язаний розглянути заяву протягом однієї доби і, за наявності ознак насильства, невідкладно повідомити батьків, а також письмово повідомити поліцію та службу у справах дітей (стаття 26 Закону «Про освіту»). За неповідомлення поліції про булінг керівника можуть притягнути до адміністративної відповідальності.
Засновник закладу - управління (департамент) освіти. Для комунального садка це орган місцевої ради. Додайте копію заяви керівнику і відповідь на неї. Звернення розглядають у строк до одного місяця, а ті, що не потребують додаткового вивчення, - до п'ятнадцяти днів (стаття 20 Закону «Про звернення громадян»).
Освітній омбудсмен. Розглядає звернення учасників освітнього процесу, перевіряє факти, має право вимагати припинення порушення і спрямовувати подання про проведення службового розслідування (стаття 73 Закону «Про освіту»). Звернення подається письмово або через онлайн-форму на сайті Служби освітнього омбудсмена.
Поліція. Одразу, якщо є синці, травми, ознаки фізичного насильства або дитину залишили без нагляду з небезпечними наслідками. Зафіксуйте тілесні ушкодження у медичному закладі того самого дня.

Що варто зібрати до звернення: дати і опис інцидентів зі слів дитини, фото ушкоджень, медичні документи, контакти інших батьків, які можуть підтвердити ситуацію, копії всіх заяв і відповідей. Скарга без фактів і дат майже завжди закінчується формальною відповіддю.

Відповідальність вихователя

Дисциплінарна. Догана або звільнення - інших стягнень за порушення трудової дисципліни Кодекс законів про працю не передбачає; застосовує їх керівник закладу як роботодавець.
Адміністративна. Булінг (цькування) учасника освітнього процесу - психологічне, фізичне, економічне чи сексуальне насильство щодо малолітньої або неповнолітньої особи, яке могло зашкодити або зашкодило її здоров'ю, - тягне штраф від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи від двадцяти до сорока годин; за повторне порушення протягом року або дії групою осіб - від ста до двохсот мінімумів або громадські роботи від сорока до шістдесяти годин (стаття 173-4 КУпАП).
Кримінальна. Якщо дитині завдано тілесних ушкоджень або йдеться про систематичне жорстоке поводження, дії кваліфікуються за Кримінальним кодексом. Тут потрібна заява до поліції і медична фіксація.
Цивільна. Батьки можуть вимагати відшкодування моральної шкоди, завданої дитині, у судовому порядку.

Коли потрібен адвокат

Якщо садок відповів формально, керівник став на бік вихователя, а дитина продовжує боятися групи - далі потрібні документи, а не емоції: правильно складені заяви, фіксація доказів, звернення до поліції або позов про відшкодування шкоди. Ці питання ми ведемо в межах практики сімейного права: від консультації щодо того, які саме норми порушено у вашій ситуації, до представництва інтересів дитини у державних органах і суді.

Часті питання

Чи має право вихователь кричати на дитину?

Ні. Педагогічний працівник зобов'язаний поважати гідність дитини і захищати її від психологічного насильства. Систематичний крик, образи і погрози - це порушення Закону «Про освіту», а за булінг передбачена адміністративна відповідальність.

Що вихователь не має права робити?

Бити, кричати, принижувати, ізолювати дитину, позбавляти її їжі, сну чи туалету як покарання, залишати без нагляду, залучати до заходів поза освітньою програмою без згоди батьків.

Чи можуть не взяти дитину в садок без щеплень?

Так. Закон не дозволяє відвідування дитячих закладів дітям без щеплень за календарем. Виняток - медичні протипоказання, підтверджені лікарями, за благополучної епідемічної ситуації.

Куди скаржитися на вихователя дитячого садка?

Послідовно: керівнику закладу (письмово), потім до управління освіти, до освітнього омбудсмена. Якщо є ознаки фізичного насильства - одразу до поліції з медичною фіксацією ушкоджень.

Чи можуть відрахувати дитину з садка за поведінку?

Ні. Підстави для відрахування з державного або комунального закладу визначені Порядком МОН, і поведінки дитини серед них немає. Відрахування з інших підстав заборонено.

Як дитячі садки можуть порушувати права дітей?